会议明确

成立了以政府主要领导为组长，常务副州长为副组长，相关部门为成员单位的法治政府建设领导小组；出台了《州人民政府关于深入推进依法行政加快法治政府建设的意见》、《恩施州法治政府建设实施方案（2016-2020年）》；出台了《恩施土家族苗族自治州依法行政考核实施细则》，将依法行政考核纳入领导班子和领导干部以及政府目标责任考核或绩效评价考核；坚持政府常务会议会前学法、政府法制部门负责人列席政府常务会议、法治政府建设工作年度报告等系列制度。

深化行政审批制度改革，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度，确认州级行政审批部门31个、行政审批项目69项、行政审批动态管理项目63项，确认63个州直单位共有3348项行政权力和政务服务事项（机构改革前数据）；有序开展“互联网+放管服”工作，扎实推进“三集中三到位”，基本建成全州智能化政务服务统一电子平台，基本实现集中进驻、一窗受理、后台分办；全面强化市场监管，大力推进商事制度改革，全面推广“双随机一公开”市场监管方式。

坚持科学民主依法立法，制定了《恩施土家族苗族自治州自治条例》和19部单行条例，出台了《恩施土家族苗族自治州人民政府拟订地方性法规草案和制定规章程序规定（试行）》，围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域出台了2部地方性法规、3部规章。

出台《恩施土家族苗族自治州重大行政决策程序规定》、《州人民政府办公室关于进一步加强州人民政府重大行政决策及行政规范性文件合法性审查工作的通知》，建立健全重大行政决策程序制度；出台《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，积极推进法律顾问和公职律师、公司律师工作。

出台《恩施土家族苗族自治州行政执法条例》《恩施州行政执法责任制实施办法（试行）》，理顺行政执法体制；严格行政执法人员资格管理，加强行政执法队伍建设；建立健全常态化过错责任追究机制，严肃行政执法问责。

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强政府内部层级监督、专门监督、社会监督和舆论监督，全面推进政务公开。建成州县乡村“四级”公开网络体系，开设政府网站APP、“云上恩施”APP、恩施发布、政务微博、政务微信等公开载体。

开展行政复议规范化建设，畅通行政复议申请渠道；出台《恩施州行政机关负责人出庭应诉规定》，将行政机关负责人出庭应诉工作纳入年度依法行政工作考核范围；成立恩施仲裁委员会及利川办事处，为解决州内民商事纠纷提供便捷高效的纠纷解决途径。出台《关于坚持和发展“枫桥经验”加强新时代人民调解工作的意见》，加强人民调解组织规范化建设；设立州人民政府信访事项复查复核工作委员会，全面推行领导下访、书记陪访、律师“三进”工作。

将宪法法律、依法行政知识列为党校、行政学院干部教育必修课，通过法治专题讲座、法治轮训、“学法用法平台”等组织学习中国特色社会主义法治理论和宪法以及法律法规规章。

出台《恩施州法治创建考核评估标准（试行）》，开展民主法治示范村，省级法治文化示范点，“4个100”法治示范学校、企业、医院、村（居）创建活动，恩施市荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,全州共有4个“全国民主法治示范村”, 8个省级“法治文化建设示范点”。探索开创“律师三进”、普遍建立法律顾问制度、“三治融合”等多项恩施法治实践，省委书记蒋超良、省长王晓东批示推广，中央电视台、法制日报等主流媒体竞相报道。

来源：恩施州司法局